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通知公告
23
08月
2022
市住建委開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鲃訂T部署
信息來源:天津住建網(wǎng)/建筑市場處
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自去年9月以來工在程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)部分評標(biāo)專家存在惡意操縱評標(biāo)結(jié)果的問題,為此,近日市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委全面啟動房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎劢箛鷺?biāo)串標(biāo)、暗箱操作、惡意競標(biāo)等突出問題,繼續(xù)深挖細(xì)查,嚴(yán)厲打擊房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)違法違規(guī)行為,揪出評標(biāo)隊伍中的“害群之馬”,完善制度健全體系,保持行業(yè)治理高壓態(tài)勢,持續(xù)優(yōu)化我市建筑市場營商環(huán)境。
此次專項整治的重點包括在招標(biāo)環(huán)節(jié)、投標(biāo)環(huán)節(jié)、評標(biāo)環(huán)節(jié)以及監(jiān)管環(huán)節(jié)四個環(huán)節(jié)上,是否存在著“明招暗定”、開標(biāo)前私下接觸投標(biāo)人及與投標(biāo)人開展實質(zhì)性談判等行為;與投標(biāo)人或評標(biāo)專家串通操縱招標(biāo)的行為;泄露評標(biāo)專家名單等應(yīng)當(dāng)保密事項的行為;利用黑惡勢力采取脅迫手段阻止投標(biāo)人或評標(biāo)專家進(jìn)入交易場所的行為;評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人串通投標(biāo)等行為;以行賄手段收買評標(biāo)專家、謀取中標(biāo)等行為;多名社會評委有組織串通、集體對特定投標(biāo)人“打高分”或“壓低分”、操縱入圍企業(yè)名單的行為;干擾或影響評標(biāo)委員會成員公正獨立評標(biāo)的行為;授意評標(biāo)委員會成員不公正評標(biāo),對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)未提出否決意見等行為;私下接觸投標(biāo)人、收受投標(biāo)人的財物或其他好處等行為;監(jiān)管部門工作人員肆意干預(yù)或插手招標(biāo)投標(biāo)活動等行為;利用職權(quán)或職務(wù)影響進(jìn)行利益輸送等行為;監(jiān)管不力、履職缺位等行為;其他違法違規(guī)行為等14項違法違規(guī)行為。
整治工作分為自查整改、查處整改和驗收總結(jié)三個階段,全面排查2017年1月1日以來房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目中的招投標(biāo)違法違規(guī)行為。一是自查整改階段,以五方主體“背靠背”自查的形式進(jìn)行,由涉及的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、投標(biāo)人和監(jiān)管部門通過市住建委政務(wù)服務(wù)平臺自查系統(tǒng)進(jìn)行自查填報;二是查處整改階段,市住建委對各主體上報的問題項目進(jìn)行梳理匯總,建立問題項目臺賬,反饋管轄部門分類處理。其中對存在違法違規(guī)行為的評標(biāo)專家,由市住建部門統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查處理;對有組織惡意操縱評標(biāo)、串通招投標(biāo)等行為,按照職責(zé)對每個重點問題都要深挖細(xì)查,堅持“既查事、又查人”、“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則,對違法違紀(jì)行為及時移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。三是驗收總結(jié)階段,由市住建委制定驗收工作方案,組織各區(qū)住建委對專項整治工作進(jìn)行互查。對開展整治工作不嚴(yán)、不實的區(qū)及部門將追責(zé)問責(zé)。
市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)同志強調(diào)指出,要充分認(rèn)清當(dāng)前招投標(biāo)市場亂象及其危害,提高思想認(rèn)識,堅定做好專項整治工作的信心和決心,出重拳,用重典,把開展招投標(biāo)領(lǐng)域整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動。在整治中要突出整治重點,聚焦問題導(dǎo)向,明確整治重點,從評標(biāo)打分環(huán)節(jié)作為“切入點”和“突破口”,對招投標(biāo)全過程、全覆蓋排查,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好專項整治工作任務(wù)。要高度重視專項整治工作,市、區(qū)兩級住建部門分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,強化責(zé)任落實,確保專項整治各階段工作取得實效。將專項整治列入紀(jì)檢監(jiān)察和市委專項督查重點任務(wù),持續(xù)強化跟蹤問效,嚴(yán)格督查督辦。
市住建委在部署中提出,要以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪螢橛欣鯔C(jī),建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域長效監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揚改革創(chuàng)新,求真務(wù)實的精神,開展精準(zhǔn)靶向施治,進(jìn)一步修訂我市建設(shè)工程的招投標(biāo)管理規(guī)定,強化招標(biāo)人主體責(zé)任,加強評標(biāo)專家動態(tài)跟蹤管理,從制度上杜絕社會評標(biāo)專家的違法行為。
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中國施工企業(yè)管理協(xié)會
中國建筑業(yè)協(xié)會
天津市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
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